全国多省(市、自治区)已相继公布了2023年的《政府工作报告》,在医疗健康领域,防重症、国家和省级区域医疗中心建设、临床重点专科建设、医保支付方式改革、药品和耗材带量采购、县医院升级、慢性病健康管理等内容频频出现,同时也将成为2023年影响医疗机构发展的重要因素。
在后疫情时代,医疗健康行业理所当然成为大家关注的重点。
政策倾斜主要方面
1、各地争创国家级医学中心及区域医学中心。
2、县级医院救治能力提升及ICU配备数量增加,是很多地区的重点工作。
3、大力发展医养结合,大规模增加现有养老床位的数量。
4、中医中药的传承及创新,地方特色中医药的继承及发展,是未来几年的重点。
5、“保健康,防重症”,各省市加强重症疾病防控中心的规划,并陆续进行疾控改革。
6、开展公立医院高质量发展试点,积极推进“互联网+医疗健康”
【北京】
1、对新冠病毒感染实施“乙类乙管”,科学开展疫情监测评估,精准实施分级分类防控。
2、着重做好老年人等重点群体防疫保障,全力加强重症防范救治。
3、发挥家庭医生作用,开展公立医院高质量发展试点,拓展互联网医疗应用。
4、推动新型疫苗、新药等科研成果有效应用。
5、加快制定实施新一轮公共卫生应急管理体系建设行动计划,着力优化医疗资源布局,提升医疗救护设施配备,完善分级诊疗机制。
【天津】
1、加快建设第三中心医院东丽院区等项目,推进部市共建8个专业国家区域医疗中心,争取获批国家血液病医学中心、国家中医医学中心。推动基层医疗机构标准化建设,建成100家标准胸痛救治单元。
2、推进城市医疗集团和区域医共体建设,推广“互联网+医疗健康”模式,深入实施重点人群健康提升和慢性病防治等行动。
3、积极推进养老服务体系建设,大力发展银发经济和健康产业。基本建成四级养老服务体系,建设养老服务综合体30个。
4、推动基层医疗机构标准化建设,建成100家标准胸痛救治单元。
【山东】
1、建设“互联网+医疗健康”示范市,推动线上复诊、医保支付、药品配送一体化发展。
2、完善基本养老服务,新增护理型床位2.5万张、家庭养老床位1万张。
3、创建12个国家临床重点专科,深化中医药优势专科集群建设,建好国家中医药综合改革示范区。
4、健全重大疫情防控救治体系,扩大疾控中心改革试点,加强农村地区防疫能力建设。
【上海】
1、深化公立医院高质量发展试点,推动国家医学中心建设,加快高水平医院“一院多区”建设,推进区域性医疗中心服务能力标准化工作,打造一批社区卫生服务标杆机构。
2、加强重点传染病、地方病、慢性病防治,加快国家医学中心和区域医疗中心建设。
3、新增养老床位5000张、居家环境适老化改造5000户。
4、优化升级“便捷就医服务”应用场景,推广“养老院+互联网医疗”服务模式。
【福建】
1、积极发展养老事业和养老产业,培育银发经济,推动智慧健康养老,打造“福见康养”品牌。
2、着力健全公共卫生体系,提升重大疫情防控、救治体系和应急能力建设水平,高度重视心理健康和精神卫生。
3、着力提升基层医疗机构服务能力,继续实施“千名医师下基层”活动,接续实施基层医疗卫生人才“三个一批”项目。
4、着力推动中医药深度融入医改,加强闽派中医药特色方药挖掘、特色技术传承,培育壮大中医药特色专科,打响福建中医药品牌。
【吉林】
1、做大做强优质中药、生物药、化学药、保健食品与特医食品、日化品和化妆品及原料、医疗器械和医用材料、制药设备和检测仪器、医药商业和流通、医疗和健康服务九大板块,以大品种、大项目、大企业和大集聚区为抓手,加快建设医药强省。
2、推动一批防治新冠病毒药物研发,加快药品上市进程。建设先进医药器械创新中心,推动高端光电技术医疗器械研发和产业化。
3、积极发展“互联网+医疗健康”。
4、深入实施中医药振兴发展重大工程,加大对中药配方颗粒研发及产业化支持力度,推进“中医药+”饮食、康养、旅游、文化等融合发展。
5、建设100个综合嵌入式社区居家养老服务中心,为7000户特殊困难老年人家庭实施适老化改造,安装扶手和智能监测设备等。
【辽宁】
1、大力发展养老事业和养老产业,加强城乡社区养老服务设施建设,支持养老机构规模化连锁化品牌化发展。
2、加快医大一院国家肿瘤区域医疗中心、盛京医院国家儿童区域医疗中心建设,推动省级各类专科区域医疗中心建设,构建紧密型医联体、医共体。
3、创新医防协同、医防融合机制,建设国家级紧急医学救援基地。
4、加强中医院智慧化建设,打造中西医结合旗舰医院,推动中医药强省建设。
5、推动药品和医用耗材集中带量采购提速扩面。
【内蒙古】
1、开展低保家庭适龄妇女免费“两癌”筛查,对确诊患者当年给予每人1万元救助。
2、开展低保家庭适龄妇女免费“两癌”筛查,对确诊患者当年给予每人1万元救助。
3、旗县二级综合医院建设互联网医院77个,三级综合医院建设互联网医院33个,三级中(蒙)医医院建设互联网医院30个,实现呼包鄂乌四市检查检验结果互认。
4、新建乡镇养老服务中心350个、村级养老服务站2000个。
【贵州】
1、加快推进医疗服务价格改革,推进“互联网+医疗健康”便民服务。
2、争取新增获批2个国家区域医疗中心,开工建设2个省级区域医疗中心,启动建设50个县域医疗次中心。
3、完善疾病预防控制体系,加快各市(州)传染病医院和综合医院传染病区建设。
4、为全省65岁及以上老年人进行一次结核和白内障筛查,为初中及以上学龄学生进行一次结核筛查。
【江苏】
1、实施高水平医院建设专项行动,加快创建国家医学中心、国家和省区域医疗中心。
2、强化儿科、传染、精神等薄弱专科建设,加强重大慢性病健康管理,实施中医药传承创新行动。
3、全面提升县级医院、基层医疗卫生机构服务能力,规范紧密型医联体和县域医共体发展,提高基层首诊率。
4、加快完善老年健康服务体系,用心打造“苏适养老”服务品牌,深入推进医养、康养融合发展。
5、强化儿科、传染、精神等薄弱专科建设,加强重大慢性病健康管理,实施中医药传承创新行动。
【浙江】
1、新建ICU床位3000张;新改扩建规范化村卫生室(社区卫生服务站)500个。
2、为1000个村社居家养老服务照料中心配置智能服务终端;新增认知障碍照护专区床位8000张。
3、每个县(市、区)至少1家县级医院建有安宁疗护病区,康养联合体镇街覆盖率达100%。
4、建设省公共卫生临床中心,建成国家医学中心1家以上、研究型医院5家左右,实现三级医院县级全覆盖,促进中医药传承创新发展,人均预期寿命超过82.7岁。
【河北】
1、实施健康河北行动,推进疾控体系改革,加快国家区域医疗中心建设,壮大中医药产业集群。
2、全面落实中央疏解清单,推动4家央企总部、4所高校、2所医院加快建设。
3、着力保健康、防重症,加快医疗救治资源扩容和药品储备。
4、强化重大疫情防控救治体系和应急能力建设。
【河南】
1、提升生物医药产业竞争力,强化关键原辅料、设备配件和生产工艺研发攻关,培育医学、医药、医养新生态。
2、加快10个国家区域医疗中心、15个省医学中心建设。
3、推动各县市综合医院、中医院、妇幼保健院全部达到二级医院标准。
4、提升中医药服务能力,建设重大传染病检测国家工程研究中心、国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地。
【山西】
1、县域医疗卫生一体化改革,梯度推进区域医疗中心建设。
2、推动县级三类医疗机构能力提升,实施百县中医药服务能力提升计划。
3、促进医保、医疗、医药协同发展和治理,深化县域医疗卫生一体化改革,推动公立医院高质量发展,梯度推进区域医疗中心建设。
【陕西】
1、大力发展富硒产品、生物医药、毛绒制品等消费品制造业和文旅康养产业,支持商洛加快建设生态康养之都。
2、加强重点传染病、地方病、慢性病防治,加快国家医学中心和区域医疗中心建设。
3、深化公立医院改革,推进省市优抚医院改革,积极推动紧密型医疗联合体建设,促进民营医院健康发展。
4、促进中医药传承创新发展,做大做强“秦药”品牌。
5、完善社区居家养老服务网络,建好乡镇(街道)区域综合养老服务中心,细化完善生育配套支持政策,发展多种形式的婴幼儿照护服务。
【湖北】
1、安排医疗卫生支出292.2亿元,增长4.6%,支持建设更高水平的健康湖北。
2、支持创建国家医学中心,促进公立医院高质量发展。支持城市医联体建设,全面推进县域医共体建设。
3、统筹196.6亿元,推动改革完善疾病预防控制、应急医疗救治、基层医疗卫生服务等体系。
【湖南】
1、提升基层医疗水平,推进医联体建设扩面提质,建设一批县域医疗次中心,发展壮大农村和社区医疗卫生队伍。
2、提升区域医疗水平,建设国家医学中心和区域医疗中心,打造一批国家级临床重点专科。
3、补齐检验检测、应急处置等短板,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。
4、推进国家中医药综合改革示范区建设。
5、加大防疫药品储备和生产力度,协调省内重点企业加快生产。
【安徽】
1、引入优质医疗资源开展合作办医,加快国家和省级区域医疗中心、临床重点专科建设。
2、开展公立医院高质量发展省级试点,规范发展民营医院。
3、加强药物和疫苗研发应用,扩容升级医疗资源,推动疾控体系改革。
4、实施促进中医药传承创新发展专项行动,推进中医药跨学科科技攻关取得突破,推动“北华佗、南新安”传承创新,支持亳州打造世界中医药之都,成为中医药进入国际市场的“桥头堡”。
【江西】
1、开展养老服务提质升级三年行动,改造提升乡镇敬老院200所,新增家庭养老床位1.3万张。
2、深入实施“15+3”健康江西专项行动,启动卫生健康服务能力全面提升三年行动,推进区域医疗中心建设、紧密型城市医疗集团试点和紧密型县域医共体建设,健全分级诊疗制度。
3、推进国家中医药综合改革示范区建设,实施“樟树药都振兴工程”“旴江医学复兴工程”“热敏灸推广工程”。
4、促进医保、医疗、医药协同发展和治理,常态化制度化开展药品和医用耗材集采,提高基本药物使用占比。
【广东】
1、组建人财物一体化管理的紧密型县域医疗共同体,推进药品和医用耗材集采提速扩面,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。
2、推进公立医院高质量发展试点,争取中山大学附属第一医院、省中医院获批建设国家医学中心,推进香港大学深圳医院等粤港澳医疗合作项目建设。
3、深入实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升计划,有效增加农村和欠发达地区医疗资源。
4、加强重大慢性病健康管理。
5、加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,创建国家区域公共卫生中心,推进省级公共卫生医学中心建设。
【广西】
1、推进药品和耗材集中带量采购改革,加大医疗服务价格动态调整力度。
2、加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。
3、加快建设3个国家级和4个自治区级区域医疗中心,推进国家(广西)公共卫生中心等项目,支持上思县建设国家基层卫生健康综合试验区。
4、推动中医药壮瑶医药传承创新发展。
【重庆】
1、争创国家医学中心和国家区域医疗中心,支持“两群”地区创建三级医院。深入推动公立医院高质量发展,扩大药品、耗材集采范围。
2、完善中医医疗服务体系,创建中医药传承创新中心。
3、建设市级重大疾病防治中心,推进等级疾控中心和等级精神卫生中心建设。
4、创建100家“渝馨家园(残疾人之家)”,实施困难重度残疾人家庭无障碍改造1万户。
【云南】
1、延伸三七、天麻等优势中药材产业链,做大做强疫苗产业集群,打造化学药产业集聚区,生物医药产业增加值增长10%以上。
2、建好国家和省级区域医疗中心,实施“百县工程”持续提升县级医院综合能力,壮大农村和社区医疗卫生队伍,建设省优、县强、基层稳定的医疗卫生服务体系。
3、加快中医药、民族医药传承创新发展。
4、加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,全面完成“双提升”工程。
【四川】
1、高标准建设国家医学中心、国家区域医疗中心、国家中医药传承创新中心、省级区域医疗中心和临床医学研究中心,建成100个县域医疗卫生次中心。
2、争创国家区域公共卫生中心和重大传染病防治基地。
3、推进国家中医药综合改革示范区和中医药强省建设。举办第七届中医药现代化国际科技大会。
4、完善农村三级养老服务网络,构建城市居家社区“15分钟养老服务圈”。
【宁夏】
1、新改建5个综合养老服务中心,实施困难老人居家适老化改造6000户。
2、认真落实“乙类乙管”措施,统筹抓好后疫情时代各项工作。坚持把防重症、防病亡、保健康、保生命作为主要目标。
3、尽快建成自治区重大疫情救治基地、银川重症定点治疗医院,重症床位数提高到每10万人12张以上,全区二级以上医院、基层医疗机构发热门诊应设尽设。
4、加快建设卫生健康国家智能社会治理特色实验基地、自治区生物安全三级实验室,实现全区疾控机构全覆盖。
【甘肃】
1、推进国家级重点专科、优势学科、疑难病诊治和省级区域医疗中心建设,提升省市县医院服务水平和急危重症救治能力。
2、强化基层医疗卫生服务功能,加强老年人等重点人群慢性病健康管理。
3、进一步发挥中医药优势,推进中医药事业产业融合发展。
【青海】
1、完成2000户“家庭养老床位”建设。
2、深化“五医”联动改革,加快推进高原医学研究中心、国家区域医疗中心建设,推进县域医共体建设提质增效。
3、持续实施青南和环湖支医行动,促进中藏医药传承创新。
4、推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局,增加农村和边远地区医疗资源,完善大病保险和医疗救助制度。
【新疆】
1、推进国家和自治区级区域医疗中心、县级医院建设,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。
2、促进维吾尔医学等中医药传承创新发展。
3、稳步推进疾控体系改革,强化传染病防控工作。
【西藏】
1、加快优质医疗资源扩容下沉,推进国家区域医疗中心建设,加大边境县医院建设力度。
2、加强基层医疗卫生服务和全人群健康保障。
【海南】
1、开工建设省老年医疗中心一期、博鳌研究型医院二期、省残疾人康复中心等项目,建成省公共卫生中心、省妇产科医院,加快3个国家区域医疗中心项目建设。
2、推动中医药传承创新发展,建设黎医苗药体验区项目。
3、从软硬件、标准化方面系统谋划全省村级卫生室建设,弥补基层卫生短板。
4、建立全国首个省级多层次医疗救助示范区。